中國(guó)人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)近日發(fā)布的《關(guān)于建立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款集中度管理制度的通知》，不僅設(shè)置房地產(chǎn)貸款余額占比上限的同時(shí)，還單獨(dú)設(shè)置了個(gè)人住房貸款余額占比上限。為何要設(shè)置這一上限?這對(duì)個(gè)人住房貸款將有何影響?多位專家對(duì)此進(jìn)行解讀。

中國(guó)民生銀行首席研究員溫彬認(rèn)為，目前，我國(guó)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)取得明顯成效，房地產(chǎn)貸款余額(含個(gè)人住房貸款)占各項(xiàng)貸款余額的比重在29%左右，但部分銀行機(jī)構(gòu)占比過高，遠(yuǎn)超出平均水平。為了進(jìn)一步增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，特別是加大對(duì)制造業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色金融、小微企業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，建立房地產(chǎn)貸款集中度管理制度不僅及時(shí)也非常必要，有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展，有利于金融體系安全平穩(wěn)運(yùn)行。

備受關(guān)注的是，通知在設(shè)置房地產(chǎn)貸款余額占比上限的同時(shí)，還單獨(dú)設(shè)置了個(gè)人住房貸款余額占比上限。為何要設(shè)置這一上限?這對(duì)個(gè)人住房貸款將有何影響?

設(shè)置個(gè)人住房貸款余額占比上限與近年來(lái)個(gè)人住房貸款增長(zhǎng)較快相關(guān)。我國(guó)居民部門杠桿率近年來(lái)上升較快，主要集中在個(gè)人住房貸款。這提高了我國(guó)居民部門脆弱性，也一定程度上抑制了更高質(zhì)量消費(fèi)潛力的充分釋放。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，專門設(shè)置個(gè)人住房貸款余額上限要求，是為了約束銀行房地產(chǎn)貸款占全部貸款的比重，而非額度或絕對(duì)值，對(duì)個(gè)人住房貸款需求影響不大。大部分商業(yè)銀行尚未觸及上限，居民無(wú)需過度擔(dān)心買房申請(qǐng)貸款受到影響，存量住房貸款也不會(huì)因?yàn)樵撜叨汇y行提前收回。

“作為一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，房地產(chǎn)貸款集中度管理機(jī)制旨在防止房地產(chǎn)貸款在銀行體系全部貸款中的比重偏離合理水平，防范風(fēng)險(xiǎn)敞口過于集中，并不是禁止相關(guān)業(yè)務(wù)開展。”業(yè)內(nèi)專家表示，制度設(shè)計(jì)也已充分評(píng)估銀行調(diào)整壓力，除采取分省分類施策、差別化過渡期等多種機(jī)制安排外，還將指導(dǎo)超出上限的銀行按年度合理分布業(yè)務(wù)調(diào)整數(shù)量，有序做好調(diào)整工作，避免出現(xiàn)“斷貸、抽貸”。總體來(lái)看，不會(huì)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生短期沖擊，有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 房地產(chǎn)